全國(guó)政协十三届五次会议、十三届全國(guó)人大五次会议分(fēn)别于3月4日、3月5日在北京召开，两会召开之际，各人大代表也将為(wèi)社会经济发展建言献策。

　　据了解，今年港區(qū)全國(guó)人大代表林龙安拟提交《关于发展数字经济建设智能(néng)城市的建议》。在他(tā)看来，以数字技术為(wèi)支撑、数据资源為(wèi)关键要素的数字经济蓬勃兴起，正在成為(wèi)重塑各國(guó)经济竞争力和全球竞争格局的关键力量。

　　“积极推进服務(wù)业数字化转型，加大将网络科(kē)技為(wèi)主體(tǐ)的数字科(kē)技运用(yòng)到经营及服務(wù)层面，提供更广泛、更优质的以人為(wèi)本商(shāng)业和小(xiǎo)區(qū)服務(wù)，有(yǒu)利于推动构建新(xīn)发展格局，有(yǒu)利于推动建设现代化经济體(tǐ)系，有(yǒu)利于推动构筑國(guó)家竞争新(xīn)优势。”就如何打造智慧城市、智慧小(xiǎo)區(qū)、推进服務(wù)业数字化，林龙安提出了以下四个方面的建议：

　　一、强化领导统筹协调

　　各地应根据“十四五”数字经济发展规划、结合各自的实际情况，制订切实可(kě)行、操作性强的新(xīn)型智慧城市建设规划，各地各级政府要由党政主要负责人亲自挂帅，搭建上下联动、横向畅通的智能(néng)城市组织推进机制，建立跨部门的协调工作机制，加强对数字经济产业发展的统筹协调。

　　通过政府引导，鼓励政企合作、多(duō)方参与，创新(xīn)智能(néng)城市建设运营模式，实现智能(néng)城市建设项目的可(kě)持续健康运营，推进智慧安防、智慧出行、智慧医疗、智慧教育、智慧监管、智慧小(xiǎo)區(qū)、智慧能(néng)源等应用(yòng)发展，实现民(mín)生政務(wù)、节能(néng)环保、公共安全、城市服務(wù)、工商(shāng)业活动等城市管理(lǐ)的一體(tǐ)化、智慧化。

　　二、完善数字经济的基础设施

　　通过立法构建公平透明的公民(mín)数据使用(yòng)、监管机制，建立统一的公民(mín)信息服務(wù)机构和公民(mín)服務(wù)大数据平台，在城市发展及保护私隐取得平衡，形成数据治理(lǐ)、数据开发的数据安全利用(yòng)机制，释放城市数据要素活力。加快推进基础设施的智慧化，大力发展智慧管网、智慧水務(wù)，推动智慧灯杆、智能(néng)井盖等应用(yòng)，促进市政设施智慧化，加速建立城市部件物(wù)联网感知體(tǐ)系，提高城市数字化水平。

　　三、加快服務(wù)业数字化应用(yòng)

　　以满足市民(mín)对公共卫生、健康、教育、养老等基本民(mín)生保障迫切需求為(wèi)导向，加大智能(néng)便捷的公共服務(wù)體(tǐ)系投入，推动公共设施数字化转型，打造智慧医院、智慧校园、智慧养老、智慧社區(qū)等一批数字化示范应用(yòng)场景，提供物(wù)业管理(lǐ)功能(néng)、拼車(chē)、租房、快递物(wù)流、電(diàn)商(shāng)購(gòu)物(wù)等高效、质优、价廉的公共产品和服務(wù)。各地发展数字经济、建设智能(néng)城市，精要在于不单是利用(yòng)各种科(kē)技或实體(tǐ)基建，而是通过科(kē)技加强城市管理(lǐ)和服務(wù)，改善市民(mín)生活质素。

　　四、持续推动数字经济人才培训

　　充分(fēn)发挥大學(xué)、职业院校、科(kē)研院所的带动牵引作用(yòng)，加快开设数字经济产业相关的专业或课程，积极与企业合作共建人才培养基地，建立校企人才对接机制。支持重点企业、行业协会、科(kē)技媒體(tǐ)等组织开展数字经济领域技能(néng)比赛和人才评选，建立行业人才评价體(tǐ)系，搭建人才流动服務(wù)平台。

　　加强中學(xué)、职业學(xué)校有(yǒu)关数字经济职业技能(néng)的培训课程，在培训技术研究和应用(yòng)人才上发挥重要作用(yòng);大力引进國(guó)内外数字经济产业高层次人才，加快制定并落实配套保障政策，努力做好子女入學(xué)、住房保障、税收优惠等公共服務(wù)。